深化成员合作 加强内涵建设 积极推进集团科学发展

--深化成员合作 加强内涵建设 积极推进集团科学发展

    摘要：玉溪市工业财贸职业教育集团自2005年1月24日成立以来，通过加强组织建设，积极争取上级政策支持，探索“校企、校校、校军”合作，推动校政合作，发挥集团在促进教育链和产业链有机融合、整合区域职业教育资源、搭建职教集团成员单位校企合作平台方面的优势。通过10年多的实践，探索出了“三地式+三段式”的集团内办学模式，实现了集团成员单位的共同发展。同时，集团将立足国家经济发展进入新常态的实际，加快集团办学内涵发展步伐，更好地服务经济新常态下的职业教育发展。

    一、基本情况

    玉溪市工业财贸职业教育集团（以下简称集团）于2005年1月24日成立，批准单位是玉溪市教育局、玉溪市人力资源和社会保障局，牵头单位是玉溪工业财贸学校。截止2014年底，职教集团内有学校10所、企业培训机构2个、企业80家，集团内学生人数约25000人。

    二、主要经验和做法

    职教集团实行理事会制，由各单位会员组成，任期3年。理事会设理事长1名，常务副理事长2名、副理事长7名，理事31名。理事会下设秘书处，设秘书长1名、副秘书长4名，负责集团总体工作的落实与协调。集团成立10年多来，主要开展了以下工作。

    1.加强组织建设，提升集团运作管理水平

    一方面，本着服务行业企业需求的原则，根据集团章程，建立规范的加入和退出集团的程序和要求，不断调整和充实成员单位。在稳定原有成员规模的基础上，每年都有针对性地吸纳企业、行业组织加入集团。特别注重吸纳行业内的龙头企业、用人需求量大的企业及对集团专业建设至关重要的行业组织加入集团，扩大集团成员总量、优化成员结构。另一方面，加强集团自身建设。充分发挥集团秘书处组织、协调、外引、内联的桥梁和纽带作用，组织调查研究，认真开展相关工作，提高了集团运作管理水平。目前，集团成员单位达92家，集团各项工作有序开展，集团品牌的社会知名度和影响力得到了提高。

    2.深化校企合作，促进学生就业

    充分利用玉溪市工业财贸职业教育集团是玉溪市第一个职教集团的社会影响力，发挥好玉溪技师学院、玉溪工业财贸学校作为集团龙头学校在招生、顶岗实习、就业等方面的平台作用和带动作用，推进校企深度融合。一是引企入校，产教融合，学校在校内引入五家企业，变消耗性实习为生产性实习，变实训工位为生产岗位，实现课程与岗位零距离对接；二是办校入企，校企融合培养人才，实现学生零距离就业。集团成立至今，共安排20000多名集团成员学校学生到省内、外各类企业进行顶岗实习。在省外上海、苏州、厦门、重庆四个学生主要实习地区设立集团顶岗实习学生管理办事处，安排专人常年驻守办事处，积极探索企业和学校各负其责、共同管理的顶岗实习学生管理模式，通过建设顶岗实习远程管理系统，探索顶岗实习专职班主任管理模式、“厂中校”教学模式、流动党团组织德育教育等路子，实现校企“双育人”，增强顶岗实习实效性。实习后有近40 ％的学生在顶岗实习企业直接就业，呈现了顶岗实习与就业一体化的特点。对于没有在顶岗实习企业直接就业的毕业生，集团通过定期不定期的供需见面会，搭建企业选人和毕业生就业的桥梁，尽可能地把学生调配、推荐到相关企业实现顺利就业。通过多年的努力，集团成员学校学生顶岗实习和就业的企业，大部分都是职教集团成员单位，并已逐步构建起了长三角经济区、珠三角经济区、成渝经济区三大经济区域的学生顶岗实习、就业基地，涉及100多家大中型企业。职教集团各成员学和成员企业十分重视学生的实习与就业工作，通过相互借鉴，经验交流，从不同层面对“2+1”校企合作办学模式进行了有益的探索，在满足企业对人才需求的同时，有效地提高了学生的操作技能、整体素质和适应社会的能力，促进了学生就业。

    3.强化校校合作，实现优质资源共享

    集团充分发挥平台优势和带动、整合作用，以共享资源、双向参与、共谋发展为目标，推进“校校”联合办学工作。一是稳步推进集团内市属中专与各县职中的“1+2”、“2+1”联合办学工作，结合各县县域经济特色，实施一县一特色专业发展，带动县职中实现特色发展；二是坚持集团内成员学校间教师互派交流工作；三是积极为集团办学点培训师资并对办学点学生进行技能培训及鉴定工作。通过以上工作的开展，有效地解决了县级职中在师资、设备方面不足的问题，为贫困地区、少数民族地区的孩子能到我校享受集团优质的教学、实训资源搭建了平台。同时，较好地解决了学生的就业问题，通过集团对接企业推荐就业，实现了“培养一个学生，脱贫一个家庭”的目标。“第一年在集团内县级职业中学基础知识，第二年在集团内市属中职学校学习职业技能，第三年到集团内企业进行顶岗实习”的“三段式+三地式”的集团人才培养模式日趋成熟，办学规模稳步扩大，集团整合、带动、辐射互动作用日益显现。

    4.推动政校合作，不断提高毕业生就业率及就业质量

    多年来，集团积极推动与省市县人社、教育、商务、工会、共青团、妇联、工商联等政府部门和群团组织的合作，开展了一系列针对集团内成员学校学生的创业、就业形势和政策宣传教育、技能培训、就业推荐等工作。每年，集团均坚持在各级政府部门的支持和配合下，组织有市内外上百家用人单位参加的毕业生供需见面会，为毕业生推荐就业单位和岗位，做好学生的输送和就业推荐工作。积极争取各级政府部门的支持，发挥各类实习、就业基地的重要作用，扎实推进学生就业工作。充分发挥省商务厅设在集团的“云南省外派劳务电焊、电工专业基地”的平台优势，组织推荐集团成员学校学生境外就业服务工作，自2008年至今，组织了16名学生成功赴新加坡就业，拓展了集团学校学生就业的渠道，提升了就业的层次和质量，收到了很好的社会影响。集团积极推动校政合作，通过与苏州高新区劳动和社会保障局、厦门市人力资源和社会保障局、上海市中小企业技术人才引进服务中心、重庆市渝北区人才市场合作，设立的实习、就业基地，每年解决3000多学生的顶岗实习及就业问题，既使集团成员学校得到经济发达地区提供的资金、技术、设备扶持，解决了集团成员学校学生的实习与就业，对提高毕业生就业率及就业质量发挥了积极作用。

    5.拓展校军合作，实现师生综合素质大幅提升

    多年来，玉溪市工业财贸职业教育集团通过与中国人民解放军云南陆军预备役三团密切配合，通过双方联合设立的预备役三团修理所组织开展年度成建制训练、军事化班主任培训、新生入学军训、岗前综合训练、预备役士兵技能培训等各项工作。集团通过校军合作设立修理所，使预备役进入职业学校，使职业教育资源得到了拓展使用，在实现师生综合素质大幅度提升的同时，也为集团成员学校探索准军事化管理提供了一个良好的平台。

    6.争取政策支持，营造良好的集团发展环境

    集团按照现代职业教育发展相关要求，积极整合区域内职业教育资源，营造互惠共赢的集团发展环境。在玉溪市教育局的大力支持下，集团组织各会员学校召开了招生工作专题会，针对联合办学中专业单一，办学规模较小，考核政策等相关问题进行专题研究并取得了突破。自2015年起，在教育主管部门的牵头组织下，将逐步试行将职教集团内成员学校的联合办学招生任务完成情况，共同纳入对联办双方学校的年度考核，只要是集团内联合办学招收的学生，既计算学生学籍归属学校所完成的招生计划，也计入学生实际就读学校完成的招生计划。同时，进一步明确了集团成员学校积极开展以具体专业为导向的“1+2”“2+3”联合办学的模式。为集团扩大“校校”联合，分阶段教学等办学模式提供了坚强有力的政策保障。

    三、下一步工作的思路和建议

    1.进一步加强内涵建设，建设示范性职业教育集团

    玉溪市工业财贸职业教育集团将立足我国经济发展进入新常态的实际，全面领会党的十八大和十八届三中、四中全会和全国职教工作会议精神，在总结以往经验的基础上，不断拓展校企、校校、校政、校军合作的深度和广度，加快内涵发展的步伐，提升集团办学质量，打造职教品牌，积极发挥职教集团在构建现代职业教育体系中的作用，深化产教融合，培养高素质劳动者和技术技能型人才，牢牢把握集团定位，实现集团规模、结构、质量、效益的协调发展，高标准、高质量地把集团建设成为全省一流、具有区域影响力和示范作用的职业教育集团，为玉溪经济与社会的发展做出新的贡献。

    2.进一步推进校校合作，拓展市、县两级职业教育共同发展的路子

    充分利用玉溪市、县职业教育统筹发展方面的政策优势，认真分析多年来集团在带动县区发展的经验，用好用足现有政策优势，立足现有“三地式+三段式”的集团办学模式，进一步整合集团内各成员学校的生源资源、师资资源和设备资源，实现真正意义上的“资源共享、优势互补”。实践证明，“三段式+三地式”的集团内办学模式有利于培育区域性品牌专业和成员学校特色专业，从而形成优势专业的辐射带动作用；有利于促进各职业学校专业结构的合理布局，形成每一所学校都有特色专业、抢手专业的良好格局；有利于促进集团内成员学校专业建设、人才培养质量等方面的提高。在现有政策环境下，加大集团内成员学校间的合作力度，实现生源资源、教育教学资源的真正融合和效益的充分发挥，打造区域性职业教育品牌。

    3.进一步深化校企合作，实现校企人才培养深度融合

    集团以校企融合人才培养为目标，积极拓展校企合作的内涵和深度。首先，根据专业设置积极发展合作企业，实现各成员学校骨干专业的合作企业在数量、质量、规模上有新突破，争取每个专业均有相对应的10家以上合作企业；其次，不断深化校企合作，建立集团成员学校教师到集团企业实践和集团企业能工巧匠到集团成员学校兼职的互动机制；第三，不断加强集团内学校、企业、行业等共同参与的学校专业设置、人才培养方案、课程设置等咨询委员会、专家组的建设；第四，探索集团成员企业在集团成员学校建立生产（加工）中心、研发基地，学校在企业成立培训教学基地的校企合作模式，引企入校，办教入企，让“校中厂”、“厂中校”有新的内涵，实现新的发展；第五，通过校企融合人才培养，探索产业专业与产业，课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接的人才培养模式，进一步提高人才培养质量。

    4.以推进中高职衔接为突破口，努力构建现代职业教育体系

    构建现代职业教育体系，是党的十八大提出的“深化教育领域综合改革”总体要求，是一项系统工程。要充分发挥已设立的玉溪开放学院的办学资源和优势，充分调动集团成员学校开展中高职衔接办学的积极性和主动性，为构建现代职业教育体系进行积极的实践探索，为社会和企业培养人才提供强大助力，真正搭建学生成长成才的立交桥。