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兰州铁路技校：为国家聚力职业教育欢呼

发布时间:2019-04-11 05:11:04

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兰州铁路技校：为国家聚力职业教育欢呼

2019年，职业教育喜事连连。1月24日，国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。紧接着，3月5日，李克强总理在国务院政府工作报告中宣布：“加快发展现代职业教育……鼓励退役军人、下岗职工、农民工报考高职院校”“2019年扩招100万人。设立中职教育国家奖学金……”

职业教育第一次地位被正名

《方案》开篇第一句就是：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”李克强总理说：“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前的就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。”职业教育人终于等来了这一天——职业教育与普通教育同等重要。

以往，职校毕业生求职就业，总是备受歧视。招聘时，单单学历标准一条，就把绝大多数职校生拒之门外了。这种情况，全国差不多都一样。我挂职的甘肃省甘南藏族自治州，是典型的经济欠发达偏远高原民族地区，职业教育境况堪忧。曾几何时，职教老师被社会、同行默认为是二流教师，与能够教出名牌大学学生的高中教师相比仿佛低人一等。人家的学生是未来的行业精英，我们的学生顶多是工人技师，更多的是“伺候人”的服务人员。想当初，为了招到学生，职教老师们在中考后，徘徊在初中校门前，潜入校园楼道，散发招生简章，拉住毕业生的手宣传学校，介绍专业特点和发展前景。考了高分的学生和家长回应的多是讪笑与白眼，考了低分的学生和家长则更多的是不理解与非议，但为了挚爱的职业教育，老师们仍然选择了一往无前。犹记得，贴着失败者标签的学生，那么自卑，那么难管，职业学校被人讥笑是“朽木怎么能雕琢”。我们职教人不曾泄气，竭尽全力培养学生的自信，还要让他们学到一技之长，走向社会，更好地生活下去。

职业教育第一次生源全覆盖

巧妇难为无米之炊。生源质量与数量始终是困扰职业学校的难题。生源少，没有学生，学校生存不下去，而生源质量太差，学校也活得艰难。我国首个中等职业教育年度报告，即《中国中等职业教育质量年度报告2018》中，我国高中阶段学生职普比见表1。而2016年中西部6省区的招生职普比与甘肃省甘南藏族自治州的在校生职普比分别见表2与表3。

职业教育生源的数量与质量间接反映出一个地区的经济发展状况和潜力，中西部地区职业教育的发展水平和当地的经济社会发展水平是基本吻合的。国家这次明确高职招生范围扩大到应届高中毕业生外的退役军人、下岗职工、农民工等，2019年再扩招100万人——高职招生范围、规模的扩大，就意味着中等职业学校出口的扩大，无疑会吸引更多的生源走向中职学校、高职学校。有数量保证，才有质量的提升和学校的发展，这是国家发展职业教育的实招、高招！

职业教育第一次师资职教化

职业教育长期被诟病的问题之一，就是职教老师好像谁都可以做，一些地方教师分流的方向就是普教到职教。如某县职业中学共32名教师，有22名是从中小学转岗分流下来的，要么年龄大，要么能力差。这样的学校，只能靠着财政拨款勉强维持，谈何发展？

《方案》里，国家第一次明确“双师型”教师，即同时具备理论教学和实践教学能力的教师，人数要占（职业教育）专业课教师总数的一半以上。从2019年开始，职业院校、应用型本科高校相关教师原则上从具有3年以上企业工作经历，并且有高职以上学历的人员中公开招聘特殊高技能人才，凡具有高级工以上职业资格人员，可适当放宽学历要求。2020年起，基本不再从应届毕业生中招聘。

大学之大不在大楼，而在大师。职业院校也是如此。职业教育的振兴与繁荣，从中国制造到中国创造，靠的就是千千万万“双师型”职业教师，培养出数以亿计的高技能的劳动者。职业学校的生存和发展，更要依靠高水平、高技能的“双师型”教师团队。党和政府抓住师资这一关键，职教教师区别于中小学教师的特点就是“双师型”。现在职教师资来源直接指向企业和有企业经历的人，企业的高工大师可以成为职校名师，职校名师也可以走进企业做高工大师。产和教、校和企水乳交融，再上新的层次“。完善企业经营管理和技术人员与学校领导骨干教师相互兼职兼薪制度”，保证“双师型”教师既活跃于学校企业不同的舞台，又能多劳多得。相信未来的职业教师群体，必然是稳定的、常新的职教化的“双师型”队伍。加之大国工匠的宣传、工匠精神的弘扬，从物质精神两个方面，让职业教育人更加有荣誉感，更加有信心，更加有奔头。像我们甘南藏族自治州这样的民族地区，也可以乘政策东风，招聘省内外企业管理技术人才到学校任教，解决职业学校发展的师资匮乏问题。

职业教育第一次投入大幅增加

李克强总理讲，中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。要扩大高职院校奖助学金覆盖面，提高补助标准，设立中等职业教育国家奖学金。《方案》中规定：各地要按规定制定落实职业院校的生均经费标准或公用经费标准，中职学校生均财政拨款水平可适当高于当地普通高中。这些好消息无疑搬掉了一直压在职校校长们身上的经费巨石。职业教育先天就比普通教育投入大，固定资产占有量大，生均教育成本高。很多职业院校只有勉强运转的钱，而没有发展的钱。缺钱往往限制了职教人的想象力，职业学校陷入教学装备落后——教学质量（学生技能）差——毕业生出口窄——生源质量少（差）的恶性循环中。

没有现代化的实训设备，没有能工巧匠指点传授，哪能培养出符合企业需求的技工技师？职业教育太需要大投入！当然，职业教育回报率也高于普通教育，高中阶段尤甚。从生源上看，中高职学生绝大多数来源于社会底层家庭，在欠发达的老少边穷地区更是如此。在决胜脱贫攻坚战关键时刻，国家促进职业教育发展的政策，无疑会在教育扶贫、教育脱贫中产生巨大影响。从提高生均经费到免除学费，再到设立助学金、奖学金，这些政策让来自贫困农牧民家庭、平民家庭的中高职学生，消除学费压力，增添生活保障，安心习得一门技艺，获得稳定的工作和收入，彻底摆脱贫困。学生的人生价值得以实现，家庭的命运得以改变。

作为职业教育人，作为一名兰州铁路技校的老师，我们为国家职业教育好政策欢呼，为国家聚力职业教育欢呼。我们期盼着各级政府和相关部门，立即着手制定实施细则，不折不扣地落实中央在职业教育地位、生源、师资、投入等方面的政策要求，让职业教育，特别是欠发展的民族地区职业教育闻春雷、沐春风、润春雨，快速发展。

甘肃北方技工学校（华山教育集团·轨道交通运输学校）为国家级重点技工学校，学校开设有铁道运营专业、国际邮轮专业、汽车工程专业、机电一体化专业、计算机应用专业、3D打印专业、学前教育专业、烹饪与酒店管理等专业。