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兰州铁路技校：职业教育是经济发展的决定性因素

发布时间:2018-11-26 01:39:31

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兰州铁路技校：职业教育是经济发展的决定性因素

兰州铁路技校：职业教育发展的历史就是一部职业教育与经济发展共生共长的历史。西方发达国家的经济从职业教育发展中获益匪浅。德国是“二战”的战败国，战争给德国造成了毁灭性破坏，经济处于崩溃的状态。但令人难以置信的是，短短的数年间德国就恢复了元气，一跃而成经济强国。1946年，联邦德国的工业总产值只有战前生产最高水平的22.6%，经过4年就恢复到战前最高水平。1965年，社会总产值为4545亿马克，1986年增至19469亿马克，增加了4.25倍，跃居世界工业大国前列。毫无疑问，正是职业教育成为德国复兴的秘密武器。德国前总理科尔曾指出，德国人民所具有的文化素质和发达的职业教育是促成联邦德国今日强盛的关键所在。

英国是老牌资本主义强国，虽是“二战”的战胜国，但“二战”后很快走向衰落。资料显示，在1945-1975年间，英国的年人均国内生产总值已被法国、德国、意大利和日本超越，产品出口在世界所占份额也从25.5%下降到9.3%，低于法国、德国和日本[6](P224)。在反思英国衰落的原因时，就连英国政府也承认这与忽视培养技术和技能型人才的职业技术教育有着直接的关系。1976年，英国18岁青年中接受职业技术教育的只有5.7%，而同期，联邦德国为51.8%。1990年5月英国《金融时报》撰文指出：“与欧洲大陆和日本相比，职业技术教育体系薄弱，缺乏各个层次的技术学校是英国战后教育的最大的失败。”

政府重视和立法是职业教育摆脱边缘化的关键

19世纪以来，各国政府借助立法手段对职业教育的干预进一步加强，以立法等形式鼓励支持和保障职业教育的发展成为各国政府的共识。与职业教育立法相伴随的是各级政府投入职业教育经费的增加。充足的经费，保障了职业教育的快速发展。

德国职业教育立法始于19世纪，1869年北德意志邦联发布了工商业条例，是为德国第一个有关职业教育的权威性法规。1969年，《联邦职业教育法》生效，该法历史上第一次在联邦范围内为各州的职业教育确立了广泛而统一的法律基础，使联邦各州职业教育的改革有了统一的原则。

从1868-1945年，日本政府所制定的大小职业教育法令多达一百多种，可以说：“日本近代职业教育的每一次大的发展和变化都是与当时的法律规定息息相关的。”1951年，日本制定《产业教育振兴法》，给战后初期陷于停滞状态的职业教育带来了生机。1958年，制定《职业训练法》，后经多次修改，确立了战后日本的职业训练体制。

美国历来重视职业教育立法，1862年《莫雷尔法案》是联邦政府职业教育立法之始，极大地促进了高等职业教育的发展。1917年美国制定《史密斯—休斯法》，促进了中等职业教育的发展。二战以后，美国相继颁布《国防教育法》(1958)《职业教育法》(1963)《生计教育激励法》(1977)《帕金斯职业教育法》(1984)等等，为职业教育的快速发展提供了强有力的法律保障。

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