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朱永新：建议进一步支持西藏地区教育事业发展

发布时间:2017-03-28 09:52:56

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近年来，西藏地区的教育事业取得了很大成就，如在全国率先实现了学前阶段、9年义务阶段和高中阶段15年免费教育等等，各类举措切实推进了西藏教育的发展。但由于起点低、底子薄，目前还存在一些问题和困难，主要表现在：
一是学前教育入学率不高，尤其是学前双语教育的普及程度不高。2016年学前三年毛入园率的官方数据为66%。以日喀则市为例，学前教育的毛入学率仅为54.72%，学前教育师资缺乏，幼儿教师的工资每月仅为1400-1600元，教师队伍难以稳定，更无法吸引优秀双语人才从事幼教工作，学前双语教育开展困难。
二是义务教育发展不均衡，水平有待提高。西藏区内义务教育发展水平差异巨大，从小学学业水平测试的结果来看，很多地区还面临消除零分和个位数分数的严峻任务。受到师资和语言环境等因素的影响，双语教育开展困难。初中阶段的巩固率不高，日喀则地区仅为85%。
三是职业教育发展困难重重。受到区域自然环境和产业发展等因素限制，中等职业教育出口不畅，招生困难，2016年高中阶段在校生中仅有24.2%的学生就读中职学校（兰州技校）。日喀则市2016年有中职（甘肃技工学校）毕业生330人，就业仅56人，就业率不到20%。公务员、事业单位等考试要求学历最低为大专，而西藏地区的企业对就业的吸纳能力不足，相当一部分中职毕业生很难就业。从高职院（轨道运校北方校区）校来看，西藏地区共有高职院校3所，全部集中在拉萨市，昌都市和日喀则市这两个常住人口超过拉萨的地级市都没有高职院校。而在内地一些高水平中职学校（西宁高铁学校）就读的西藏学生毕业后，因为对气候、环境等的不适应，他们更愿意回到西藏工作，但是他们在内地学习到的专业技能，在西藏却很难用得上。