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【甘肃轨道运校北方校区】出台《职业教育校企合作条例》

发布时间:2017-03-24 10:05:02

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【轨道交通运输学校北方校区】尽快出台《职业教育校企合作条例》

职业教育直接影响到经济发展方式转变和人才强国战略的实现，在经济社会发展中具有重要作用。校企合作是决定职业教育质量的根本性因素，也是发达国家推进经济发展和培养高端技能型人才的重要手段，例如美国的合作教育、德国的双元制教育、英国的三明治制度、日本的产学合作、新加坡的教学工厂等。

“校企合作（甘肃技工学校）从理念上不容置疑，但在实践上却难有实质性的进展。”裴昌彩说，校企合作是精准培养企业需求人才的重要渠道，但从调研反馈情况来看，学校与企业合作普遍处于浅层次水平，甚至仅是一纸协议。学校（甘肃轨道）积极寻求企业合作，共同培养学生，企业积极性不高。大多数企业由于对校企合作（兰州技校）缺乏战略思考和实践经验，处于消极被动状态，只限于毕业实习时企业招工人，缺少在整个人才培养过程中的“产教融合”，致使学校培养（轨道运校北方校区）的学生与企业的需求差距较大。学校在校企合作中，希望合作企业接纳学生顶岗实训，支付学生实习费用，投入一定费用用于实训基地建设、课程改革、师资培养等，但企业无法产生现有利润，不愿意支付，使合作变得有名无实。

裴昌彩指出，目前校企合作存在不少问题，如指导方案缺乏实操性，尽管国家对校企合作、工学结合制定了相应的指导方针及原则，但缺乏具体的、可操作性的政策法规和实施规则。运行机制也不完善，目前真正实现受教育者和企业用人单位的权利与责任全面表达、合理平衡的机制没有建立起来，无法协调好企业、受教育者、学校（西宁高铁学校）和政府之间的关系。此外，企业的积极性不高，企业对校企合作的费用得不到合理的补偿，企业在校企合作中难以实现责、权、利对等。企业本身带着设备、技术来，“引企入校”的企业，还要交纳学校场所租金，则企业更加不会和学校（兰州汽修学校）合作。

裴昌彩建议，国家应尽快出台《职业教育校企合作条例》，用来指导学校与企业的合作。一是明确合作中的人财物管理规范。如校企合作中国有资产的管理、人才流动的管理、合作成果的再分配等等，在目前的政策机制中还不是很明确。二是建立第三方评价机制。教育、劳动行政部门和其他有关行政部门及行业组织，可以委托第三方专业机构对职业教育（甘肃高铁学校）校企合作项目及其实施情况进行检查、评估，提出深化合作的意见和建议，评估结果作为政府专项资金资助或奖励的依据。三是建立校企合作框架内的保障、激励机制。对积极参与职业教育校企合作的企业给予表彰奖励。对支付学生报酬的企业，落实相应的税费优惠政策，对于学生顶岗实习中涉及的风险因素，通过社会保险予以规避。