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用职业教育阻断贫困代际传递

发布时间:2017-03-23 10:01:32

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用职业教育阻断贫困代际传递

“授人以鱼不如授人以渔”，合适的职业是一个人的立身之本，职业教育（轨道交通专业）是阻断贫困代际传递最有效的路径。

实现全面建成小康社会的关键是几千万农村贫困人口的脱贫问题。不管是产业脱贫、教育脱贫、就业转移脱贫，还是搬迁脱贫，关键是要让具备劳动能力的适龄劳动者拥有一技之长，掌握就业技能。职业教育（甘肃技工学校）是离农村贫困人口和底层打工族距离最近，最能直接提升就业能力和收入水平的教育类型。在脱贫攻坚中，职业教育大有可为。

以湖南省“一家一”助学工程为例，在国家的中职免除学费政策外，每个贫困学生每年拿到资助金2000元，并在毕业后实现稳定就业。年薪一般在3万元以上，真正实现了一人就业、全家脱贫。

然而，从全国范围看，当前职业教育资源的供给和农村脱贫需求之间严重不匹配，优质的职教资源、就业机会、新兴产业主要集中在发达地区和大城市，而贫困人口或职业教育的生源主要在欠发达地区和农村。

贫困地区职业院校基础薄弱，规模较小，课程内容、实训设备陈旧，一些学校教的是早已被市场淘汰多年的职业技术，专业吸引力差，招生困难，未能发挥职业教育在促进劳动力转移或就地就业的作用。而发达地区优质职业教育资源未能面向贫困地区发挥帮扶作用。一线城市汇集了大批优质职教资源的城市，由于户籍制度和相应的招生限制政策，在一线城市中职、高职学校未经批准不得擅自到外省招生，导致职业学校办学规模骤减，与外地院校合作办学处于停滞状态。

另外，相关管理部门以学历教育的思路管理职业教育，职业学校（轨道交通专业）受到人事和财务等管理制度约束，开展自主培训项目困难，对贫困人口的培训潜力不能释放。培训资金来源分散，标准低，培训信息缺乏共享，难以形成合力，影响培训实效。

要让职业教育在脱贫攻坚中真正大有作为，必须改革向贫困地区和贫困人群提供职业教育（兰州技校）的供给机制，把为贫困家庭的劳动力或潜在劳动力提供实用技能培养，作为扶贫的“底线”内容，为处于底层劳动岗位上巨量劳动者的职业发展，提供无门槛和灵活便利的职业培训服务。

开展以就业为导向，学制灵活、内容多样的职业教育与技能培训。以中等职业教育（轨道运校北方校区）为主体，培养两类人才：一类是面向贫困地区生产生活需要的本土人才，如产业技师、社区卫生院的医生和护士、幼儿教师、文化活动站指导老师以及村干部等；另一类是面向城市流动的技能人才，采取就近、随时、零存整取等简单方便的教育与培训方式，把文化补习、技能训练和学历教育打通，实现职业教育（西宁技校）的零门槛准入。