今年以来，面对我国经济下行压力、铁路货运下滑的现实，昆明铁路局认真贯彻落实中国铁路总公司党组部署，扎实推进铁路现代物流转型发展，坚定信心，落实责任，搭建平台，强化营销，不断提升市场竞争力，主要运输指标呈稳步增长态势。

1至8月，该局完成旅客发送量2697.2万人、同比增长12.5%；货物发送量3740.2万吨、同比下降0.9%；运输收入87.5亿元、同比增长3.2%，其中旅客票价24亿元、同比增长14%，货物运费45.3亿元、同比增长1.5%；总换算周转量同比增加9亿吨公里，增幅达2.8%。

转变观念树立坚定信心

今年以来，这个局坚决贯彻总公司党组经营决策部署，把认清形势、统一思想、坚定信心、凝聚力量作为打开经营局面的根本保证。

“总公司党组实施新的盈亏考核办法和向现代物流转型发展的决策部署，完全符合铁路改革发展实际和发挥铁路局市场主体作用的客观要求，既给了路局经营压力，也为路局创造了更加广阔的经营空间。”在认真学习领会盛光祖总经理的重要讲话精神后，昆明局领导班子通过召开全局经营工作会、现代物流推进会，把干部职工的思想认识统一到总公司党组的部署要求上来，引导大家树立只要不折不扣地落实好总公司深化运输改革、加快向现代物流发展的各项措施，就一定能够打开经营新局面的信心。

昆明局党委以 “转观念、闯市场、创效益”为主线，主动融入经营攻坚；以 “适应新常态、创效作贡献”主题宣讲活动为载体，教育引导各级干部在经营工作中勇于担当。他们对全局300多名营销骨干进行全覆盖集中培训，着力打造一支懂经营、会营销的骨干队伍；开展 “营销攻坚走在前列、勇当先锋”党内主题实践活动，在全局开展 “寻找客户、服务客户，争当营销状元、营销先进单位”竞赛活动，每月评选服务明星，对50个货运服务部营销成绩进行排名通报；以“金花”服务品牌为带动，把服务文化贯穿在经营效果和服务行为中，以良好服务赢得旅客和货主。他们还大力挖掘、宣传典型做法和经验，在全局推广营销典型的成功做法，在全局形成了典型带动、示范推动的生动局面。

在对管内社会物流状况进行了多层次深入调查的基础上，这个局广泛开展经营形势任务宣讲教育，用铁路运量占社会物流总量比重呈逐年下降趋势而公路运输日益旺盛的事实教育干部职工，不是市场没有需求，而是 “铁老大”的传统观念和行为习惯，使得铁路货运脱离了市场；也不是企业没有需求，而是自身没有适应市场的物流服务，把货源逼向了公路，从而引导全员树立昆明局经营潜力巨大的信心。

这个局还抓住运输生产经营的主要问题，紧密围绕客户需求，大力推动运输组织改革、市场开发创新，让总公司各项改革措施落地生根，让沈阳铁路局经验中那种敢想敢拼的干劲在昆明局凸显成效。

落实责任激发经营干劲

面对严峻的经营形势，昆明局切实加大经营工作力度，各级干部以身作则，带头研究谋划经营思路，带头抓营销推介，带头研究解决重点经营问题，为全局经营工作提供了坚强的组织保证。

这个局明确了 “市场化经营，向现代物流转型发展”的思路，测算确定了全年完成运输收入140.07亿元、旅客发送量3595万人、货物发送量5900万吨的任务目标。从年初开始，他们就把任务指标逐一分劈到站段、车间和班组，引导全局上下增强 “盈亏结果自负”和实现经营目标是硬任务的责任意识。

奔着目标，昆明局党政主要领导直接组织谋划经营发展战略布局，带队走访大企业，商谈物流服务，与地方政府对接滇中城际列车开行项目，洽谈优惠政策。主管运输副局长集中精力抓货改，带队到主要地州、大中型企业逐一拜访、调研市场，坚持每天通过微信、短信平台，直接与所有专职营销人员、中间站站长交流对话，动态掌握经营信息，每周召集研讨重点项目推进情况，每月和每季度与总会计师共同分析研究全局经营工作。其他班子成员和各级领导也各司其责，围绕经营工作，努力发挥带头作用。

他们还研究制定了 《局管领导人员经营责任追究暂行办法》，对未按要求完成经营任务的领导人员进行经济考核，按一般、较大、重大三个等级进行责任追究，形成了经营抓不好也要摘帽子、动位子的导向；同时修订了对站段和部门的工效挂钩考核办法，用碰硬较真的考核传递经营压力，落实管理责任。

　 搭建平台拓展创效空间

按照总公司党组客货运输改革的部署，昆明局创新运输组织方式，搭建零散货物快运、集装化运输、国际联运、专用线经营开发和卸车增收创效五大货运经营平台，拓展了增运创效新空间。

昆明局按照 “简便化、集装化、品牌化”思路，优化云岭货物快运列车方案，自筹资金购买500只2.5吨小型箱，在物流园区设立9个无轨站，进一步健全快运网。今年1月至7月，这个局发送白货1020.3万吨，同比增长20.5%，其中农副产品增长106%。

应客户需求，昆明局将800多只老旧箱 “掀顶”改造成敞顶式集装箱，组织煤焦矿入普通箱运输。改造后的“万能集装箱”发运货物7583TEU、17.4万吨。同时，这个局新开集装箱办理站点22个，实现全局集装箱日均发运859TEU，同比增长36.8%。

这个局充分发挥区位优势和资源优势，把口岸运输和国际班列作为开发重点，制订口岸物流开发整体方案，通过中越国际联运和无轨口岸公铁联运打造国际联运品牌。今年以来，河口口岸铁路运量完成38.64万吨，预计全年将达到150万吨；滇西无轨口岸通过铁路发到运量同比增加142万吨，增长29.6%。

这个局清理专用线收费站点144个，减免合法不合理的收费5000余万元，降低了客户的物流成本。预计至今年年底，这个局公路回归运量将达到500万吨，增收2.5亿元以上。

针对近年来 “进大于出，卸大于装”的运输格局，这个局加强卸车能力建设，成功扭转因卸车能力不足长期停限装的局面。截至8月底，这个局日均卸车3482车，同比增长11.3%。

昆明局加大资产资源开发力度，加快土地资源开发与现代物流发展相结合的物流园区建设，加快广告传媒业务开发，大力拓展设备租赁、代维修以及路内外工程施工等业务。上半年，这个局非运输业务实现利润3606万元，同比增长127%；运输其他业务收入同比增收9003万元，增长21%。

这个局加快米轨资源保护利用开发，大力压缩生产过程中的成本支出，深入挖潜提效、节支降耗。上半年，全局共节支1.7亿元。

强化营销全力开发市场

昆明局根据区域物流特点，确立“找回 ‘曾铁未铁’的流失货源，开发‘可铁未铁’的新增货源，打造 ‘口岸物流’增长点”的营销思路，巩固大宗货源，促进白货上量，走出了一条符合本局实际的开拓市场之路。

这个局保持客运增收势头，坚持“货运不足客运补”，积极拓展客运增收空间，全局旅客发送量和客运收入均保持了两位数以上的增长，大理、丽江、河口方向旅客发送量同比增长45%以上。

这个局建立健全营销体系，对营销部门及专职营销人员实施 “底薪+提成”的分配模式。全局专职营销人员单笔营销奖励最高达到3.5万元，营销人员月均收入最高与最低差距超过4000元，营造了 “工作抢着干” “向绩效要收入”的良好氛围。

这个局组建了由营销中心、站段专职营销人员参加的项目团队，实行营销项目管理和重点攻关。今年以来，他们确定局管重点营销项目51项、段管重点营销项目160余项，分级紧盯项目推进，已落实项目累计发运货物860万吨，实现收入10.5亿元。

昆明局对全省137个工业和物流园区及园区内的5000余家企业开展拉网式营销，分片区召开营销推介会31次，成功吸引56家从未通过铁路运输的企业前来发货；实施大客户营销战略，与重点企业签订路企战略合作协议，实现新增运量500万吨；扎实开展物流总包，上半年全局物流总包项目增运46.9万吨，增收1.33亿元。

昆明局重视宣传货运组织改革政策措施，借助云南省工业和信息化委员会政务平台，将政策措施传递到各级政府部门及企业；联合宣威市政府成立铁路货运组织改革推进办公室，在楚雄彝族自治州政府便民服务中心设立铁路客货运业务咨询及办理窗口，依靠路地合作宣传铁路货运组织改革政策措施；充分运用货运组织改革政策，制订 “一企一案”物流战略合作和物流解决方案，实施 “竞争性一口价”项目290个，成功吸引485.5万吨货源回归铁路，增收5.96亿元。