谱好“四部曲”、念好“五共同”

中铁二局打造与铁检机关工作联系配合升级版

6月29日，中铁二局与四川省人民检察院成都铁路运输分院（以下简称“成铁检察分院”）在成都地铁七号线隆重举行铁路施工项目与铁检机关联系配合启动仪式，由此拉开了中铁二局在川铁路工程项目与成铁检察分院开展工作联系配合的序幕。

按照最高检铁检厅、中国铁路总公司及中国中铁的相关要求，今后凡涉铁项目均按属地原则，由专门铁检机关指定管辖，并要求建立工作联系配合机制。中铁二局在川有五条在建铁路，分别为成蒲、成雅、兰渝、西成和成兰铁路，均属成铁检察分院直接管辖，中铁二局纪委作为该项工作的主责部门，牵头所属在川五家铁路指挥部与成铁检察分院开展工作联系配合事宜。在启动仪式上，宣读了双方签订的实施意见，成雅代局指党委书记代表在川五家铁路代局指项目发言，开展了赠送廉洁书籍，最后成铁检察分院党组书记、检察长王红及中铁二局党委副书记、纪委书记方国建分别讲了话，就双方工作联系配合机制提出了要求，进行了部署。以此为标志，加强与铁检机关工作联系配合在全局各铁路工程项目将陆续启动，并以此为契机与各地铁路检察机关共同开展和谐铁路、廉洁铁路和法制铁路建设。

加强与铁检机关工作联系配合工作，首先要谱好“四部曲”，这是加强与配合的基础和前提，“四部曲”分别是拟定和签订加强工作联系配合的实施意见，它是双方开展工作的依据和指南；二是举办专题讲座，它是开展工作的路径和内容；三是开展法律咨询活动，它是营造工作开展的前提条件及思想意识；四是共同举行启动仪式，它是正式建立联系配合机制的冲锋号和集结号。谱好“四部曲”，是“检企共建”在新常态下的继续和延续，是铁路又一轮大规模建设背景下的新举措，是铁路建设单位与铁检机关在新环境下的共同职责和使命。

加强与铁检机关联系配合，其次还要念好“五共同”，这是开展此次工作的关键和重点，也是检验工作是否有成效的“油标尺”。“五共同”分别是共同开展重点工作调查研究，即是针对涉铁领域重大政策、重要改革举措、检企管理机制建设、涉铁职务犯罪预防和查办、重大事故调查处理等，开展前瞻性调查研究，提出对策和措施；二是共同推进反腐倡廉制度建设，即是建立企业内部监督制约机制，强化廉洁风险防控，健全完善生产经营管理方面各项规章制度，增强制度的有效性和可操作性；三是共同开展反腐倡廉宣传教育，即是通过开展经常性的常规教育、主题教育、警示教育及职务犯罪预防等多形式、多位面的宣传教育，筑牢勤政敬业、拒腐防变的思想防线；四是共同惩治违纪违法行为，即是充分发挥惩治腐败的特殊预防所用，加大对违纪违法案件的查办力度，同时，做到既依纪依法办案，又注意维护企业正常的工作生产秩序；五是共同做好重大事故调查处理工作，即是企业主动通报事故情况，主动联系配合，铁检机关立足检察职能，注意延伸服务，共同维护好施工安全生产和质量标准。“五共同”是“检企共建”的核心和要义，是开展联系配合的“主干道”，唯有抓好筑牢，方能取得实效，才能让加强与铁检机关工作联系配合的机制健康成长。

前些年，中铁二局就探索并建立了包括与各级各地铁检机关在内的地方检察院的“检企共建”机制，并在实践中与检察机关达成了共识，结出了硕果，今次与铁检机关开展联系配合机制，是最高检铁检厅与中国中铁等10家大型施工企业联合印发并要求的，是双方今后在涉铁工程领域加强工作联系配合的重大举措，亦是中铁二局已经建立并开展“检企共建”的继续和延伸，更是中铁二局打造在铁路建设新常态下检企共建的升级版。
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