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透视一带一路战略下职业教育挑战：缺少经费经验甘肃轨道|

发布时间:2015-08-30 10:33:22

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有色金属工业人才中心总经理丁跃华最近比较忙、比较烦，有色金属价格持续下跌所带来的整个行业不景气只是他烦心的一个方面，更重要的是行业内的不少企业，特别是那些“走出去”的企业遇到了“成长的烦恼”——缺人，这让操心着整个行业人才培养的丁跃华备感压力。不久前中国有色矿业集团就向他提出，企业在赞比亚设立的培训学校急需教师，丁跃华立刻向有色行业职业院校及开设相关专业的职业院校发出了支援请求。

　　企业“走出去”，缺少人力资源支撑

　　加入世贸以后，我国获得了进入其他国家市场的权利。早在2000年，国家就确定了企业“走出去”的战略，对四类企业进行了重点扶持，包括纺织、轻工、建材等产能富余的长线型企业，化工、石油、钢铁等优势型企业，金融、新能源、新材料等成长型企业，以及石油、天然气、有色金属等国内生产量满足不了发展需求的企业。

　　“有色金属企业是我国‘走出去’战略的排头兵。”丁跃华告诉记者，行业中一些中央企业、地方骨干企业和民营特大型企业在非洲、东南亚、南美和中亚都有大量的投资和建设项目，“整个有色行业在境外投资超过1200亿美元，收购和建成的产能超过1000万吨。”丁跃华说。

　　国家“一带一路”战略的提出，为企业大规模“走出去”提供了重要的发展机遇。但是企业是否真正做好了“走出去”的准备呢？已经“走出去”的企业，碰到了哪些发展难题呢？这些排头兵们无疑提供了前车之鉴。

　　据了解，经过十多年的发展，这些排头兵总体运转不错，投资收益开始显现，但是也遇到了一些“成长的烦恼”，其中人力资源不足是一个大问题。

　　丁跃华告诉记者，在当地开矿，不用当地人是不可能的。“一带一路”所涉及的基本都是发展中国家，由于这些国家经济发展水平低，没有什么工业，也没有相关的人才培养，一线工人数量少且操作技能差，造成了项目建成后迟迟不能生产、生产后不能达产稳产、达产稳产后不能有效降低成本提高劳动生产率，给企业带来了巨大压力，因此许多企业都在想尽办法提高一线工人的操作技能。

　　“有色矿业集团就面临这样的情况。”据丁跃华介绍，矿业集团在缅甸开发了世界第二大的红土型镍矿，但是由于当地职业教育水平较低，没有矿业、材料、机电类的人才，而当地为了保护自己人就业，又严格控制从中国选派工人，导致企业面临着无人可用的窘迫局面。矿业集团还在赞比亚建立了年产100万吨铜的企业，为了解决技术工人问题，集团出资在当地举办了学校，但由于企业不懂得教育，只能任由当地政府聘请西方教师管理学校，这些教师拿着企业的工资却在学生中煽动反华情绪，让企业感到十分痛心。

　　“企业迫切需要我国职业教育‘走出去’，加快文化、教育输出，培养对中国有感情、理解中国文化、熟悉中国设备和技术标准的技术技能人才，为企业‘走出去’提供支撑。”丁跃华呼吁。

　　不仅有色行业，其他很多行业在“一带一路”发展机遇面前，都对人才支撑表现出渴求。

　　中国高铁在“一带一路”战略中是一张亮丽的名片，可是轨道交通专业委员会主任、南京铁道职业技术学院党委书记王虹在调研中却发现，铁路企业想要“走出去”，阻碍还真不小，仅人才方面的“瓶颈”至少就有三个：一是缺少对目标国政治、经济、人文了解，且熟悉国际经济运作规则，熟悉海外标书方案起草和投标业务流程的海外市场拓展人才；二是缺少海外项目经营管理人才；三是缺少为海外项目全寿命周期服务的售后、运营和维护人才。中铁一局集团技术中心总经理李昌宁坦陈，集团现在最缺的就是海外项目经理、营销人才、专业技术人才和高技能人才。

　　中国电力建设集团是一家跨国建设集团，业务分布在全球80多个国家和地区，境外用工除了近3万名中国员工外，还雇佣了项目所在国的5万多劳务人员和近万名第三国劳务人员。集团人力资源部副主任王成海告诉记者，集团推行劳务作业层的本土化和项目管理团队的本土化，但在境外本土化招聘中却很难招到合适人才，想自办学校培养，师资和设备又存在困难。

甘肃轨道交通运输技工学校为国家级重点技工学校，学校开设有电力机车运用与检修专业、铁道运输管理专业、城市轨道交通运输与管理专业、客车车辆检修专业、内燃机车运用与检修专业等专业。
甘肃轨道交通运输技工学校北方校区
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