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数据文本:赵晓娜 图表:杨佳
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近年来,中国和拉美地区的经贸关系日益密切,无论是双边贸易还是双向投资和承包工程规模增长都较迅速。而国家领导人于当地时间18日起对巴西、秘鲁、哥伦比亚、智利四国的访问,将加深中国与拉美地区的经贸联系。
此次访问将推动中拉经贸合作全面提质升级,特别是深化产能合作水平,双方将重点探讨产业合作、基础设施建设、自贸区建设、经济技术等领域合作。
专家分析,从贸易合作到产业合作,中拉均有强烈诉求和巨大合作空间,这将推动中拉经贸合作进入全方位深化新层次。
南方日报驻京记者 赵晓娜
现状
力争10年内双方贸易额达到5000亿美元
近年来,中国和拉美地区的经贸关系日益密切。据中国海关统计,2014年中拉贸易额为2636亿美元,同比增长0.8%,双边进出口贸易基本平衡。而国家领导人此次拉美之行所选的四个国家均是该地区的重要国家,也是中国在该地区的主要经贸合作伙伴。
5月15日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上介绍,近年来,中国与四国双边经贸合作有很长足的发展。2014年,中国与四国的贸易占中拉贸易总额的57%。
其中,巴西作为拉美最大的经济体,2014年与中国双边贸易额为866.7亿美元,中国已经连续6年成为巴西第一大贸易伙伴、第一大出口对象国和进口来源国;巴西是中国在全球的第十大贸易伙伴,也是拉美地区最大贸易伙伴,第一大投资目的国和第二大承包市场。
2014年,中国同哥伦比亚双边贸易总额为156.4亿美元,哥伦比亚是中国在拉美第五大贸易伙伴,中国是哥伦比亚全球第二大贸易伙伴;中国同秘鲁双边贸易总额为143亿美元,年均增速达24%。中国是秘鲁第一大贸易伙伴,第一大出口市场和第一大进口来源国。
同期,中国同智利双边贸易额341亿美元,中国是智利全球第一大贸易伙伴,第一大出口目的地国和第二大进口来源国。智利是中国在拉美第三大贸易伙伴,第二大进口来源国和第三大出口市场。
值得关注的是,我国和智利、秘鲁签有双边自贸协定,协定的签署和实施为双边贸易注入了巨大的能量,也促进了两国非传统产品的对华出口。其中,中智自贸协定已经实施十年,并且完成了关税减让期,双方取消了占税目总额97%的产品关税,自由化水平很高。
“此外,我国与四国在市场准入方面有良好的合作,比如双边农产品贸易得到积极的促进,发展迅速。”沈丹阳介绍,目前中国是这四个拉美国家的矿产品、农产品、林产品和渔产品等产品的重要出口市场,而这四个国家也是我国实施市场多元化战略的重要的目标市场。
实际上,今年初举行的中国—拉共体论坛首届部长级会议上,中拉提出力争10年内双方贸易额达到5000亿美元,双方投资存量达到至少2500亿美元,共同努力促进双向贸易增长和平衡互利发展。
趋势
重点深化产能合作
数据还显示,中国与拉美和加勒比国家双向投资和承包工程的规模不断扩大,特别是中国对拉美的投资增长比较快。截至2014年底,中国对拉美的直接投资存量989亿美元,累计在拉美工程承包实际完成营业额676亿美元。
沈丹阳指出,中国对拉美地区的投资合作快速发展,拉美地区已经成为我国对外直接投资的重要地区,合作范围较为广泛。2014年我国企业对拉美地区直接投资128.5亿美元,占我国对外直接投资总额的12.5%,主要分布在租赁和商业服务业、能源资源等行业。
商务部部长助理童道驰日前在中外媒体吹风会上表示,访问期间,双方将本着互信互利互鉴的原则,重点探讨在产业合作、基础设施建设、自贸区建设、经济技术合作、人力资源培训、金融支持等领域合作。“总理此访将进一步推动深化中拉经贸合作水平,特别是产能合作水平。”
近年来,产能合作成为中拉合作新的增长点。截至2014年底,中国累计在拉美国家新签工程承包额超过了1100亿美元,实际完成额达到了676亿美元,项目涉及天然气、管道、电站、公路、港口、住房、通讯、铁路等基础设施领域。
国家领导人在巴西指出,此次访问将重点聚焦产能和装备制造、基础设施建设、贸易投资等领域合作,进一步提高中巴互利合作水平和含金量。
记者从中国政府网获悉,此次访问中将推动中拉经贸合作全面提质升级,与哥伦比亚加强在基础设施投资等领域的交流,与秘鲁签署农产品市场准入等合作协议,并与智利签署产能合作等文件。更值得关注的是,“两洋铁路”(连接大西洋和太平洋,总长约5000公里)。可行性研究合作文件也有望在本次访问期间签署。
连线
中国社科院拉美所所长助理、经济室主任柴瑜:
中国产能在拉美
有望焕发“第二春”
“此次出访拉美,选择的四个国家有着共同特点。”中国社科院拉美所所长助理、经济室主任柴瑜介绍,四国同中国经贸关系都很紧密,都是拉美大国,具有很强的区域影响力。其中,巴西是拉美最大经济体,多年来比较务实,同中国经贸关系较为密切。
此外,智利、秘鲁、哥伦比亚三国均濒临太平洋,其成立的太平洋联盟也一直在采取“往东方看”的策略。柴瑜介绍,这个联盟主要目的是加强同太平洋区域的经贸合作,其中重点目标就是中国。
柴瑜表示,中国同拉美国家产业互补性较强,这些拉美国家的能源、资源、农产品在国际上占有重要地位,近期这些国家在考虑产业结构进一步调整,逐渐向制造业等更高的产业层面转变。而中国也面临转型升级,双方在产业合作方面均有较强诉求。
“对中国来说,拉美地区是中国产能合作的理想区域。”柴瑜介绍,拉美国家市场较为庞大,人均收入水平较高,这些国家中产阶级发展较快,市场增长速度比较乐观,中国产能有望在拉美地区焕发“第二春”。
在柴瑜看来,自2003年开始,中拉经贸合作发展迅猛,并远远超过中国外贸总体增长速度。一旦出现新的经贸机会,比如投资产业、产能转移,并伴随产业配套体系的逐渐建立,中拉经贸合作将进入全方位深化新层次。