通过对“2015-2019行业指导委员会名单”基本架构和参与成员的分析，可以看到——

行业指导职教发展，美中不足有哪些

图1 来自不同机构的秘书长职位人数占比情况

图2 我国东中西部参与行指委的中高职学校数量情况

　　行业参与职业教育办学，对加强职业教育紧跟行业人才需求动态，学习前沿技术，及时依据社会需求调整专业设置，提高人才培养质量起到不可替代的作用。2010年，在教育部的直接推动下，我国建立了职业教育行业指导委员会，2015年7月份，教育部发布了“2015-2019行业指导委员会名单”，期望行业指导委员会能够对职业院校的人才培养模式进行指导与改革，走出劳动力缺乏与毕业生就业难并存的怪圈。

　　要充分发挥行业指导委员会的作用，其组织的基本形式与架构，参与成员情况必须科学合理，这样才能有效调动各参与方的积极性，推动学校和企业有效沟通。为分析我国行业指导委员会发展现状，探索其组织构成情况，笔者对行业指导委员会名单进行了数据梳理和分析，呈现一个全面的行业指导委员的成员构成信息，进而对我国的行业指导委员会发展提出建设性意见。

　　突出了政府主导，企事业参与迈出一大步

　　教育部发布的《2015-2019行业指导委员会名单》，涵盖了62个行业中的54个行业的详细名单（有8个行业该名单没有体现），其设置基本包含四个部分：主任委员1名、秘书长1名、副主任委员3-5名，委员若干。

　　54个行业共有2922个委员，平均委员人数为54人；每个行业有1名主任; 52个行业共有副主任委员272名，平均副主任委员数5人; 秘书长53名，除粮食职业教育教学指导委员会未设秘书长之外，其余53个指导委员会各设1名秘书长。

　　行业指导委员会很好地贯彻了教育规划纲要中职业教育发展的方向性原则：坚持政府主导，行业指导。通过对委员会54个委员主任的职务身份进行统计，政府人员有33名，占比最大，为61%，其次为行业协会人员，16名，占30%，两者之和超过90%。另外有3名来自政府培训中心人员，有2名为大型国企(铁路和航空)人员。政府主导职业院校发展这一原则切合我国政治经济社会发展现状，显示出政府对职业教育发展的高度重视。

　　秘书长的设置体现出以政府为重心，以高职院校和行业协会为主，其他机构为补充的设置机制。54个行指委中有53个行指委设立秘书长一职，其中20位来自政府，占比37.7%；11位来自学校，占比21%；8位来自行业协会，占比15%；5位来自普通本科高校；3位来自企业；1位来自研究机构。

　　本次行指委参与机构的特点是以高等职业学校为主，企业事业单位和中等职业教育院校为辅，同时行指委成员多、覆盖面广，为引导职业教育发展适应社会需求奠定良好的基础。特别是本次行指委参与的企事业单位已经占总成员数的19%，迈出了职业院校与企业生产实践无缝对接的一大步。