2015年重点工作任务国家铁路局已全面部署|甘肃技校

2015年重点工作任务国家铁路局已全面部署|甘肃技校
　  在1月8日召开的国家铁路局工作会议上，国家铁路局党组书记、局长陆东福强调，今年要抓好九项重点工作：
    一是以保障高铁运营安全为重点，强化运输安全监管。以高铁和旅客列车安全、车票实名制管理、危险品运输安全和春运暑运等铁路运输高峰期及恶劣气象条件下的安全保障为重点，进一步加强安全监督检查，细化相关规定办法，健全完善监督检查机制，督促企业落实安全生产主体责任。加强与政府相关部门的协调、协作，对高铁沿线重大安全隐患整治实行挂牌督办，组织开展油气管道违法下穿铁路施工等专项整治，巩固深化“打非治违”专项行动成效。规范铁路交通事故调查处理和突发事件应急处置，加强安全形势分析研判，建立有效的社会监督机制。进一步畅通安全信息渠道，充分运用企业信息公示、铁路行业统计、专家评估、专业机构测评等多种方式，系统掌握行业安全生产形势和发展趋势，为提高监管水平、促进科学监管提供支撑。加强对安全质量投诉举报的调查处理，加大行政执法力度，建立违法企业公告制度，推动安全诚信体系建设。
    二是突出重点工程项目质量监管，促进铁路优质高效建设。建立和完善铁路工程质量监管新机制，按照项目管理职责权限，落实建设单位和各参建企业的主体责任，发挥好社会专业机构的监督保障作用，切实加强政府的行业监管，落实相关部门、地方政府监管责任，逐步构建“政府监管、企业自控、社会参与”的铁路工程项目质量监督体系。贯彻《国家铁路局关于做好铁路工程项目质量行政监督工作的指导意见》，落实重点铁路工程项目质量监督主体责任，制定监督计划，规范工作程序，扎实推进质量监督工作。深入开展铁路隧道、高陡边坡施工等专项督查，加强对新开工重点项目的监督检查，严格竣工验收监督，加强铁路建设工程投诉举报受理和调查处理工作，严肃查处铁路建设质量安全违法违规行为。完善规范铁路建设市场秩序办法措施，继续深入开展招标投标专项监督检查，促进铁路优质高效建设。
    铁路建设相关研究报告2015-2020年版铁路建设项目商业计划书
    2014年7月123三是深入推进依法行政，加强铁路行业监管的法治建设。深入开展《铁路法》、《铁路运输条例》立法调研论证，重点抓好《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》修订和《铁路安全管理条例》配套规章制度的完善，制定发布《铁路专用设备缺陷产品召回管理办法》等4件规章，研究铁路客货运输服务质量行政监管的方法途径，形成铁路行业监管规章制度的基本构架。着力规范铁路行政执法，进一步落实两级监管机构执法权责分工，细化执法程序、标准、方法、时限，增强执法的刚性约束力。健全行政执法人员资格考试和岗位培训考核制度，不断提升执法素养和执法水平。建立公布行政执法权力清单制度，主动接受社会监督。健全依法决策及监督机制，建立法制工作机构人员与外聘专家相结合的法律顾问队伍，提高监管法治化水平。
    四是深化简政放权，推动铁路投融资体制改革。落实国务院关于转变政府职能、简政放权的统一部署要求，深化铁路行政审批制度改革，清理取消全部铁路非行政许可审批事项。对依法保留的行政许可事项，进一步健全完善相关制度和实施细则，强化事中事后监管，重点抓好铁路专用设备许可监督检查。推动铁路投融资体制改革，重点抓好《铁路运输企业准入许可办法》的细化规定和组织实施，切实为吸引社会资本投资建设经营铁路创造良好的政策环境，更好释放市场活力。加强《城际铁路设计规范》宣贯工作，组织完成新型城际动车组设计、制造许可审查，支持地方政府和社会资本投资建设经营城际铁路。
    五是深入开展铁路发展规划研究，科学编制铁路“十三五”规划方案。加强对《“十三五”铁路网规划总体方案》等18项课题的指导和检查，充分利用课题研究成果，认真梳理“十三五”铁路网规模和项目，编制完成铁路“十三五”发展规划草案，做好与综合交通运输体系规划的衔接，及时启动中长期铁路网规划编制研究工作。发挥专业优势，主动适应铁路建设项目前期工作需要，及时开展建设项目前期审查。
    六是加强标准体系建设，促进铁路科技创新。组织研究铁路行业标准发展战略，提出铁路行业标准体系框架和标准明细，组织编制工程建设标准修编五年规划，完善铁道行业产品技术标准体系、铁路工程建设标准体系和造价标准体系。重点抓好《重载铁路设计规范》等重要技术标准的制修订工作。全面修订铁路工程建设各专业基本设计规范，做好铁路工程基本定额和10项预算定额编制工作。完成《铁路技术管理规程》的修订。规范铁路行业科研项目管理，完善铁路产品认证管理办法，扩大产品质量监督抽查范围。（甘肃技工学校）
    七是服务国家“一带一路”战略，推进铁路对外交流合作。深化落实中蒙、中印、中巴已签署的合作项目，积极参与推进中俄高铁合作项目以及中老、中泰、中哈铁路合作项目，促进我国与周边国家铁路互联互通建设。继续发挥中美等双边工作交流机制作用，实现合作共赢。完善派驻铁路合作组织委员会工作组的工作机制，加大对铁路合作组织工作的参与力度，积极推动“丝绸之路经济带”建设。更广泛地参与相关国际铁路标准制修订工作，扩大在国际标准制定中的话语权，推进中国铁路标准国际化，加快铁路工程建设和产品技术标准英文版翻译工作，组织完成《高速铁路设计规范》等一批重要标准的翻译出版，多层面、多方式宣传和推介我国铁路标准，为铁路企业“走出去”提供支持服务。

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