布局调整之困如何解 建议：扶贫先扶智 职教需加强

　　布局调整之困如何解

　　随着城镇化进程加快，农村富余劳动力大规模向城市转移，大量义务教育阶段的学生随父母由农村迁移到城市。城市中小学就学压力空前。面对这些棘手的难题，基层教育行政部门到底该怎么办——

　　“城市学校大班额难消解、乡村学校空置率高没人上”。针对大家近年来一直反映的学校布局调整难题，湖北十堰市教育局成立城镇化问题调研组，深入乡村县市，拿到了一手资料——

　　【现象】

　　城市校校爆满 大班额成常态

　　郧西县城关地区中小学生人数从十年前不足八千人增长到两万六千人，学生人数增加了两倍多。而十年间，当地除2013年新建了1所明德小学外，并没有及时调整和增加学校。

　　东方小学原是该县城关一所村办学校，当初设计规模为6个班145人。但2014年秋季，该校学生达655名，实际规模达到12个班，规模是原先的4倍多。这些学生95%都是周边乡镇进城务工人员子女。

　　城市中心城区更是严重爆满。目前，整个十堰城区现有义务教育阶段学生8.1万人，其中人口密集的中心城区4.9万人，占城区义务教育阶段学生总数的60%。

　　十堰中心城区中小学多建于计划经济年代，标准低、规模小。大量学生涌入之后，城区学校出现了“校校拥挤、班班爆满”的现象。六七十人的“大班”成为常态。

　　中山小学现有53个班3742名学生，平均班容量68.8人，最大班容量为76人。生均占地面积和生均建筑面积分别为4.27平方米、4.69平方米，而国家规定小学班额为45人，生均占地面积和生均建筑面积分别为15平方米、5.66平方米。如此狭小的空间，如此数量的学生，学生被挤成沙丁鱼一样。

　　随着城镇化进程加快，农村富余劳动力大规模向城市转移，大量义务教育阶段的学生随父母由农村迁移到城市。本来就处于满负荷状态的城市义务教育学校不得不接纳大量的外来生源，使得有限的教育资源被迅速稀释。

　　农村生源锐减 部分教室闲置

　　一方面，大量中小学生流入中心城镇或城市就学，给中心城区、县城、中心集镇学校带来巨大压力；另一方面，村小和原乡(管理区)所在地中小学学生锐减，学校办学规模不断缩小。

　　2011年以来，某县先后投入60余万元，为镇小学新建了一栋2层6个教室的教学楼，维修改造了15间生活用房，并对操场进行了绿化。
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