据介绍,本次会议的任务是:贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和市委、市政府关于科技改革创新的决策部署,总结近年来重庆市高校科技工作的成绩和问题,把握全市高校科技工作面临的形势,明确全市高校科技工作的主要任务,全面深化重庆市高校科技体制改革,努力提升全市高校科技创新能力,为实现国家和重庆市创新驱动发展做出更大贡献。
周旭在会上作了全市高校科技工作报告,对近年来重庆市高校科技工作的成绩和问题进行总结,并就近一阶段工作进行了部署。
周旭指出,当前国家正大力实施创新驱动发展战略,高校作为创新人才培养的主阵地和原始创新突破的生力军,要充分认识高校科技工作面临的形势和任务,认真贯彻落实国家和重庆市关于加强科技创新的决策部署,全面提升高校的科技创新能力。
一是要勇于担当,切实增强高校科技工作的使命感,充分认识加强科技创新对促进经济转型发展的重大意义和对提高高等教育质量的重大意义。
二是要正确认识,准确把握高校科技工作定位。要坚持科教融合,坚持教学、科研“双轮驱动”,努力将科研的优势转化成人才培养的优势。要合理定位科研,根据科研基础,结合办学定位和人才培养目标,确定符合本校实际的科研定位。要正确认识科研价值,实现科技工作者自我价值和社会价值的有机统一。
三是要增量提质,加强高校科技基础能力建设。要加强创新人才队伍建设,抓好“培养、引进、流动”三方面工作,建立激励约束机制,释放现有人才的活力。未来5年,将支持建设50个高校市级创新团队。加强创新平台体系建设,市教委将加大支持力度,增加总量,提升创新平台质量,对获得国家及教育部科技成果奖励、提升为国家级和教育部创新平台的重点实验室、工程研究中心等给予奖励或支持。加大对高职院校应用性科研项目的支持力度,支持高职院校加入本科院校、科研院所的重大项目或研发团队。
四是协同配合,形成强大的科技合力。要牢固树立需求导向意识,将科研方向转移到国家和地方经济社会发展需求上来。要强化协同攻关,从个体封闭方式向开放协同转变,全面强化校内协同、校校协同、校企协同和国际协同。要实现科技资源的集约和共享,集约使用科技资源,避免科技资源“碎片化”;建立科研平台、仪器设备开放共享机制,推动高校科研仪器设备向科研院所、企业、社会研发组织等社会用户开放,增强为科技创新和社会需求服务能力。
五是应用为本,促进科技成果转化。要全方位深化产学研合作,加大横向项目研究力度,切实为企业量身定制一批科研项目,积极争取一批横向项目。多形式推动成果转化,鼓励采用技术许可、技术转让、技术入股的方式去实现成果转化。高校要建立和完善成果转化机构,成立机构、配备人员,做好服务工作。要积极落实国家和市关于成果转化的若干支持政策,结合本校实际进一步完善科技成果转化激励机制。
六是科学管理,提高科技服务保障能力。要全面深化科技评价改革,坚持分类评价和开放评价,将科研质量和贡献作为科技评价基本原则,建立起科学的分类评价体系。在评价结果运用上,要避免片面将论文数量、项目和经费等与科研人员评价和晋升直接挂钩。要加强科研经费管理,提高科研经费的使用效益。要加强科研工作过程管理,彻底改变科研“重立项、轻管理”的现状。
七是科技引领,推动高校师生创新创业。要通过深化教育教学改革,重点落实好创新创业教育。要坚持用科技创新引领师生创业,以众创空间建设为抓手,点燃高校创新创业激情,主动对接市场,积极引入专业机构和社会资本,帮助孵化科技成果,助推师生创新创业。要积极落实学生休学创业,创业抵学分政策,教师在职和离岗创业的政策,形成鼓励师生创新创业的激励导向机制。
市政府副秘书长王余果对重庆市高校科技工作提出了具体要求。一是要准确把握高校科技工作面临的新形势,主动适应经济发展新常态,深化科技体制机制改革,全面提升创新能力,更好地服务经济社会发展。二是要全面加强高校科技创新机制和能力建设。发挥高校的科技和人才优势,吸纳更多的创新资源共同参与科技研发和市场转化,主动融入企业为主的技术创新体系,建立和完善多元协同创新机制,实现科教协同创新育人;解决好高校创新意识不强和动力不足问题,加强科技创新的正面激励,加大创新无为的约束力度,加强科技创新的价值引导,建立和完善科技创新激励约束机制;放开科技成果的使用权、处置权和收益权,盘活存量,做大增量,充分利用重庆建立的科技大市场,及时了解和发布成果转化需求,借助专业机构的市场能力,通过技术转移的方式实现成果转化,全面提升高校科技成果转化能力;要以众创空间建设为抓手,用科技和专业为引领,完善创新创业管理机制,全面推动师生创新创业,并为创新创业提供充分的条件保障。三是从严从实落实科技创新的重要责任。加强战略谋划,将深化科技体制机制改革作为重要内容纳入高校教育综合改革,将提升高校科技创新能力作为学校“十三五”发展规划的重要内容,制定科技人才、项目、平台、成果转化等发展目标;落实管理责任,从“统、放、管”三个层面落实科技创新的管理责任;从全局和战略的高度,把科技创新放在学校优先发展位置,提上重要议事日程;尊重科技和教育的基本规律,营造良好氛围。
会上,重庆大学、重庆理工大学、重庆文理学院、重庆工业职业技术学院等高校进行了交流发言。会议印发了《重庆市教育委员会关于深化高校科技体制机制改革提升科技创新能力的意见》,以及加强高职院校科研工作、支持重庆市2011协同创新中心政策等方面的文件。
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