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发展职业教育的“瑞士经验”

发布时间:2016-04-28 09:23:43

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国家扶持，立法保障瑞士各界很早就对“高素质劳动力即国家的核心竞争力”达成共识。1848年，瑞士联邦宪法确立了职业教育的地位，明确联邦政府和公有企业有资助职业教育的责任。1930年，联邦政府正式颁布《联邦职业教育法》。该法对职业学校的建立、教学大纲、教师资质、考试组织、资格证书颁发和职业教育研究等作出系统性规定。2004年又根据形势发展修订了该法。各级政府在财政方面也对职业教育进行“政策性倾斜”。

“三位一体”，地方主导瑞士《联邦职业教育法》规定，职业教育由联邦政府、各州和行业协会“三位一体”共同管理，由各级政府、行业协会和企业共同资助。其中联邦政府负责职业教育的全面规划、资金监控、教学质量评估等。各州负责职业教育方案的具体实施和监督，统筹“校企合作”，发布学徒岗位信息，制定本地区职业教育发展方向等。行业协会负责基础职业培训，提供实习场所等，并对职业教学大纲和考试标准提出建议。“三位一体”的管理模式明确了职业教育领域的分工和职能划分，州政府和行业协会的作用更加凸显，有助于各州“以我为主，因地制宜”地确立职业教育的优先发展方向。

校企合作，注重实践在瑞士，与职业学校合作是企业求之不得的事情。学生实习不仅是免费的，还可以从企业得到一定补贴。对企业而言，接收实习生可以得到税收减免和技术熟练而又廉价的劳动力。校企合作令学校、企业、学生共同获益，真正实现了职业教育与就业市场的“无缝对接”。

制度完善，兼容开放瑞士中等职业教育、高等职业教育和普通教育衔接顺畅，兼容性强。学生可从自身条件出发，灵活选择升学道路和发展方向。例如，“联邦职业高中会考证书”获得者可直接升入应用科学大学，如果通过大学能力测试，亦可进入普通大学深造。而普通高中毕业的学生经过一定的实习亦可进入应用科学大学学习。

观念先进，注重实效在瑞士国民的人才观中，经过严格的实践培训，具有一技之长，能够满足工作岗位需求的人就是人才，并不是只有接受过高等教育才是人才。而高学历的“屈尊低就”是一种教育资源浪费。

严格选拔，保障师资职业学校的师资有严格的任职资格要求。应聘者应有相应的学历、企业工作经验，并修完教育学、心理学及教学法课程。此外，教职人员必须定期接受在职培训，完成指定课程，获得相应证书才可以继续在行业内任教。