教师去“终身制”的关键是由谁考评

　　日前，重庆市教委召开的中小学教师资格定期注册制度改革试点工作新闻发布会，该市将打破教师“终身制”，在重庆市部分区县，对“定期注册”周期（5年）内连续两年以上（含两年）年度考核不合格的教师，将注册不合格，不得从事教育教学工作。

  “流水不腐，户枢不蠹”。一个行业只有不断优胜劣汰，新老交替，才能保持生机和活力。教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础，教师的教育观念、知识结构等必须与时代同步，不断更新。而定期更新资格认证加强考核力度，增大了教师的职业风险，让教师在“不进则退”压力下，不断更新观念、提升自身能力。同时，在灵活的淘汰和进退机制下，有利于教师队伍新鲜血液的流入，整个师资队伍也能不断优化。

  但在 “德才兼备”的标准中，考核内容如何设计，考核标准如何制订，谁来当“主考官”，这些问题都值得讨论。以师德考核为例，违反职业规范和师德标准是一个模糊概念，究竟怎样才算影响恶劣，这其中存在很大的自由裁量空间。如果没有统一的考核标准，又如何公平考核每一位教师？

  而且，谁来考核教师也是一个问题。如果是由学校或教育部门官员担任“考官”，考核结果是由学校或教育部门自己出具的，不过是自己既当“运动员”又当“裁判员”。极可能存在着相互包庇、作假，最终“你好我好大家好”，使教师破“终身制”的考评制度， 最终沦为一副好看不中用的“花架子”，成为有关部门热热闹闹的表面文章，花里胡哨的自我表演。

  教育是立国之本。教师去“终身制”，对激活用人制度活力，促进整个教育质量的不断提高都很有裨益。但在实施过程必须科学制定量化标准，强化制度的操作性和执行力。同时，要解决好谁说了算的问题。有必要将权力交给广大学生和家长，让民意决定教师的去留。并将老师的考核结果置于“阳光”下，增加监督的广度和透明度，如此，才能最大限度保证定期注册制的客观公正，发挥教师去“终身制”考评制度的最大化作用。
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