张玉胜

    国务院总理李克强9月23日主持召开国务院常务会议，听取第二批核查问责不作为情况的汇报，厉督真抓实干促发展。会议认为，加大督查力度，坚决整肃懒政怠政等不作为行为，推动争相干事、有作为，是狠抓政策落实促发展的重要举措。会议要求，各地区、各部门要把落实政策措施作为“军令状”和铁的纪律，主动破解改革和发展难题，确保完成全年主要目标任务。

    基于人们的认知习惯，第四季度往往具有查漏补缺、攻坚破难和冲刺决战的“收官”意味。此次国务院常务会议提出加大督查力度、整肃懒政怠政，既传递出真抓实干促发展的强烈讯号，也亮明了不打折扣完成全年主要目标任务的坚定意志。

    确保改革利好兑现、惠民举措落地、全年任务完成，其关键因素就是要把中央制定的政策措施切实落实到位。尤其是对于涉及资金划拨、项目建设、土地规划、棚户改造等事关国计民生的“硬件干货”，更需加强工作督查，以问责利器祛除不作为“病症”。国务院将落实政策措施上升至“军令状”和“铁的纪律”的高度，凸显出不讲价钱、不撇空档、不搞变通、不留情面的不二决心。

    加强督促检查，首先要认真梳理好年度目标任务，制定出详细周全、科学可行的督查办法。一方面，着力推动各部门、各地方的主动自查和逐环节、逐级别的层层督查，查出真问题、找准真症结、督出真实效；另一方面，实行开门督查。各部门、各地方要把查出的问题和有针对性的整改方案及落实进展情况，及时向社会公布，以期得到人民群众的监督与认可。

    其次要做好对督促检查的成果转化工作。全面和高质量地落实好中央的既定政策措施，不仅彰显干部的履职能力和为政业绩，也是其切实转变作风、践行“三严三实”的具体体现。运用好督查成果，就是要对不干事和耽误事的不作为行为实施责任追究。这里既包括对各省（区、市）年底前尚未处置完毕的闲置土地，给予按面积收回或扣减年度新增建设用地计划指标的处罚，也包括与干部能上能下机制衔接，对不作为干部实施应有的组织性处理。分别收回中央和地方存量资金109亿和2966亿元，处置闲置土地31.25万亩，以及近期将对包括厅局级在内200多名干部的依法依规处理，便彰显出党和政府办事求实效、问责动真格的行事作风。

    在位不谋政、居官不作为，无论出于何种考量，都难脱其有悖党的宗旨、有负人民重托、有损政府形象的负面效应，我们要毫不留情并坚定不移地整肃慵懒。祛除不作为“病症”，就要高高祭起依法问责的利器，秉持“无功便是过、平庸就是错”的政绩评价理念，大胆起用干事者，坚决摒弃“太平官”。