中国教育在线编制的《2015高招调查报告》2日发布。《报告》显示,自2009年起全国高考报名人数连续5年下降后,2014年报考人数实现首次回升,比2013年增加27万人,达到939万人,高考报名人数总体呈现出止跌趋稳的态势。尽管如此,高校的生源“危机”并未完全缓解,不少省份的高校存在招生计划无法完成的现象。
以山东为例,2014年全省高考报名人数为63.6万人,尽管已经实现回升,但仍连续几年未能完成招生计划。2013年高考,在专科批次最后一次投档完成后,文科有170所高校未投满、理科有224所高校未投满。2014年高考,本科二批次第一次投档后,174所高校出现“零投档”,经过两次征集,仍然有一些高校未能完成招生计划。
河南也如此,《报告》显示,2012年有超过14万招生计划数未完成,2013年有7万招生计划数未完成,2014年有近7万招生计划数未完成,未完成比例都超过当年招生计划的10%。安徽与河北也已经连续两年没有完成招生计划。
据介绍,适龄人口大幅下降,招生规模大幅上升,是造成高校招生难的主要原因。中国教育在线总编辑陈志文介绍,2014年,全国高校招生总量已经突破700万,但18岁适龄人口却大幅下降,在一增一减中,生源矛盾凸显。
同时,根据教育部统计,我国高等教育毛入学率近两年呈现加速上升趋势,最近两年平均增长4%,2013年已达34.5%。“高等教育由‘卖方市场’进入‘买方市场’,学生和家长的选择权大幅增加,高等学校已经进入被选择的时期。”陈志文分析。
“大学生数量越来越多、高校毕业生就业形势也很严峻,家长与考生面临的选择日益多元,在这样的大背景下,对于高校来说,是压力,更是机会。寻求特色、提升质量是唯一的解决办法。”陈志文说。
《报告》显示,特色不鲜明、同质化严重是目前高校的普遍问题。以湖北为例,2013年全省67所本科院校中有62所开设了英语专业,仅从设置的专业角度看,各高校之间差别不大。
在2014年度全国高校新增本科专业名单中,新增开设的物联网工程等10个专业占新增专业的22.42%,据统计,目前全国已开设物联网工程专业的高校达250所之多。
在教育部公布的较低就业率本科专业名单中,年毕业生规模最大的英语、计算机科学与技术、法学等专业均在其中,这种“结构性失业”是高校同质化的重要体现。
陈志文认为,“严峻的形势下,新一轮考试招生制度改革正在全面启动,学生将拥有更多的选择权。在改革与生存的双重压力面前,高校应迅速调整自己的定位,办出质量、突出特色,只有这样,才能在激烈的竞争中争得一席之地。”
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