近年来,我国在产业发展需求的刺激下出现了企业和社会力量等多元化主体参与举办职业教育的现象,股份制、混合所有制职业院校以及各类职业培训机构逐步兴起,校企合作、校校合作等多方合作越来越频繁。同时,从2019年开始,国家密集发布了一系列推动职业教育发展的政策文件,对大力支持职业教育发展,以及职教地位、办学主体、培养目的、财政支持、未来发展方向等多方面做出了进一步明晰。那么,职业教育发展面临怎样的宏观环境?国家对职业教育提出了什么样的新要求?新形势下职业院校应当何去何从?
1、实行创新驱动发展,在升级课程设置、教学模式、管理模式,提升教师能力等方面,不断提高综合实力
以市场需求为导向,按照供给侧结构性改革的需求,积极开展教学改革,专业设置突出职业导向性,使专业和课程设置与地方经济发展适应程度越来越高,不断升级传统的教学模式、管理模式等。逐步培养双师型、一专多能型的教师,鼓励教师深入企业一线实践锻炼,让专业教师在有学历、有师德的基础上,拥有“师傅”的技术和经验。广泛吸纳社会资源,聘用具备丰富企业实践经验的一线工程技术人员、能工巧匠、行业专家等参与教学、指导实践。
2、拓展延伸职业教育概念,打通普通教育、终身教育、学历教育、非学历教育边界,实现资源协同共享,提高整体竞争力
第一,打通中职、高职及应用型本科,推进各阶段职业教育培养目标、专业设置、课程体系、教学过程、教学资源、教师培养、相应制度建设等方面的衔接,保障职业教育教学质量,促进职业教育人才培养目标的实现;第二,打通学历职业教育和非学历职业培训,灵活开放终身教育服务,畅通技术技能人才成长通道,适应经济发展方式转变和产业结构调整要求,推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套;第三,打通普通教育和职业教育,鼓励职业院校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育,建立普通高中和中等职业学校相互转换机制,实现普通教育和职业教育互融互通、有效沟通。
3、加强与政府、企业、行业协会、其他学校的合作,在“产教融合”中扮演主要角色
进一步扩大职业院校与企业、行业协会、其他学校的合作范围,在专业人才培养方案、课程体系构建、师资和员工培养、实训条件建设和教学组织实施五大领域开展合作,包括完善理论教学与实践计划框架,制定紧密、实质的联合培养机制,优化培养方案,共同开发专业课程,重组课程体系,推进教学模式改革,使培养目标与用人标准相衔接,提高教学与实践的结合度。同时,由政府对参与产教融合的企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并落实相关税收政策,通过多方互动、联结与共享,真正达到“产教融合”,最终实现多方共赢与发展。
4、走平台化、集团化、资本化路线,提高自身造血能力,确保资产保值增值
近年来,我国相继成立了成立一些职业教育集团,但主要是相对松散化运作的产业联盟。未来,紧密型、实体化、现代化的职业教育集团是主要发展方向,通过集团化运作,集中力量整合利用资源,实现规模效应、协同效应。职业教育集团应在优化完善治理结构与体制机制的基础上,将院校运营与资产运营相结合,拓展优质教育资源,探索相关产业投资,将教育链、人才链、产业链、创新链的有机衔接,最大限度的发挥资产整体优势,提高经营性收入,确保资产保值增值。
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