“普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 ”党的十九大报告对城乡新增劳动力教育问题的关注,体现了党中央进一步推进教育公平的决心。
在我国,高中阶段教育主要包括普通高中教育与中等职业教育两种类型,两类教育就像 “车之两轮”“鸟之两翼”,缺一不可。中等职业教育发展规模的稳定程度,对于提高高中阶段教育普及率极为重要。
然而现实生活中,由于不少人对高铁专业学校职业教育的重要性缺乏足够的认识,仍然存在着重视普通高中教育忽视职业教育的倾向,国家大力发展职业教育的方针在实际工作中没有得到切实的落实,政策支持和工作力度都还没有完全到位;同时,群众的观念也不利于职业教育发展,职业教育在一些人眼里还是二流教育,缺乏足够的吸引力。
中等职业教育作为高中阶段教育的重要组成部分,担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务,在我国基本普及九年义务教育的条件下,如果不加快中等职业教育的发展,势必影响高中阶段教育发展目标的实现。
了解教育工作的人都知道,经过第一次教育分流进入甘肃轨道交通运输学校中等职业学校的学生,与普通高中学生相比明显“学力不足”,如果强制把其放在普通高中培养,并不见得有利于其发展。而与普通高中相比,中等职业学校则了解如何帮助“学困生”成长成才。因此,在普及高中阶段教育的进程中,仅仅依靠普通高中,单纯通过扩大普通高中规模、增加普通高中数量来完成普及任务是不现实也是不可能的。
目前,由于教育资源分配的不平衡性,农村地区享有的优质高中阶段教育资源十分有限。记者在采访中了解到,在阜阳这样农村人口占绝大多数的人口大市,农村地区生源在中等职业教育生源结构中占有很大比例,其生源的稳定程度直接影响到中等职业教育的发展规模,大力发展中等职业教育,可以在一定程度上保障农村地区高中阶段教育的普及率。同时,让更多农村学生接受铁路学校中等职业教育,还可以有效提高农村劳动力的素质,进而为新型城镇化建设储备充足的人力资源。特别是对于贫困地区,可以使年轻劳动力获得一技之长,进而起到精准扶贫的效果。
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