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临安“四校合并”成立职业教育中心

发布时间:2017-09-19 02:46:31

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历经14年之久的临安职教资源整合终于落地。

前不久，由原临安中职技校、教师进修学校、电大和卫校四校合并而成的临安职业教育中心（以下简称职教中心）正式成立，目前设有长桥和临天两个校区。为配合杭临轻轨建设，职教中心将在集贤村临安中学隔壁建设新校区。新校区，占地300亩，**不少于6亿元，预计三年后投入使用。

职教中心校长程本福用三个词概括了此次“四校合并”带来的变化：变大、变强、变理念——学校规模变大，在校学生规模会由2251人增加到5200人左右，257名教师将扩充到近500人；同时，创新办学理念，致力打造涵盖中等职业教育、社区教育、职工岗位技能培训、学历教育和非学历教育，功能齐全、专业优化、效益明显的办学实体。

临安区教育局党委书记、局长章威力则表示，职教中心的成立，打破了临安职业学校数量多、规模小、分布散、专业重复建设的弊端。“通过资源集中、优势互补、专业优化促进我区职业教育创新创优，发挥规模效应、集聚效应。”

合并·历经14年的整合工作终落地

教学资源分散、办学规模普遍偏小、办学效益偏低，这是浙江省中等职业学校办学的尴尬现状，临安同样如此。

此前，临安共有各类中等职业技术学校6所。其中教育系统公办职高3所：分别是中职技校(长桥、交口两个校区)、昌化职高、教师进修学校职高部。民办职高1所：金盾职高。部门办职业学校2所：分别是技工学校和卫生进修学校。另有电大一所。

中职学校数量多，规模小，分布散，专业重复建设，成为临安职业教育发展的瓶颈。

临安区教育局党委副书记、副局长包钱森举例说，临安教师进修学校每年只招收1个班30个学生，卫生进修学校情况也差不多，整个学校3个年级就90多个学生，“既没有规模，也没有氛围。”

而从生源数量的角度看，中职院校的发展也相当“尴尬”——数据显示，临安现有人口52.7万余人，初中毕业生数已降至每年4300人左右；目前普高招生规模基本稳定在2200人，如要满足初升高比例达到98%及普职高招生大致相当要求，职业高中招生数不能少于2000人。然而，今年当地职高实际招生人数1497人。

“一方面，我区的职教优质资源不足，另一方面职高数量过多，职业学校规模不大，专业重复建设，且造成教学资源浪费。”包钱森说。

为改变这种现状，临安区在2003年便启动职教资源整合，制定了四校合一的方案，即将技工学校、电大、卫生进修学校、教师进修学校整合为临安市社区学院，但由于种种原因，这一方案一直未能实施。2014年，又做了整合方案，但由于城市规划等问题，工作再度被搁浅。

而彼时，临安周边县市的职业教育都已完成新一轮布局调整和资源整合，职业教育与经济社会快速发展对人才的需求相比也存在较大差距——可以说，临安的职教资源整合工作已迫在眉睫。

2015年，四校合并再次被提到议事议程。今年3月，临安中等职业教育资源整合实施方案敲定，8月20日，合并了四所中职院校的临安职业教育中心宣告成立——至此，说了14年的临安职教资源整合，尘埃落定。

融合·发挥“1+1＞2”的叠加效应

根据实施方案，原中职技校、电大、教师进修学校职高部和卫生进修学校合并为临安职教中心，通过专业和教师的整合，将学校分两个校区，其中一个校区为长桥校区（原中职技校长桥校区），主要发展现代甘肃轨道交通运输学校装备制造类专业的全日制中等职业教育，预计在校生规模39个班。另一个校区为临天校区（临安中学旧址），主要承担成人技能培训、继续教育、学历进修、学前教育、医护培训和部分对实训设施场地要求不高的全日制中等职业教育，预计在校生规模33个班，同时撤交口校区迁入临天校区。

合并前，四所学校各自有着辉煌的过去：

中职技校从县农业技术学校到市中等职业技术学校，从省级重点学校到国家级重点学校，经过数次飞跃，已累计为社会输送专业人才2万余人；

临安电大是一所以现代远程开放教育为特色的学校，承担了各社区（成人）学校的服务、管理等职能，开展各类社区教育工作，三十多年共为临安机关、企业培育了万余名专业人才；

临安卫校负责卫技人员在职培训、乡村医务人员培训和提高工作，累计为临安培训培养了近5000名医护工作人员；

临安教师进修学校承担了师训干训工作，培养了近400名全日制中师毕业生和近2150名幼师毕业生，众多毕业生已成为幼儿教育和管理的骨干。

“整合职教资源，成立职教中心，不能搞简单的归并、重复的叠加，更不能把2个校区建成2个学校，要充分发挥好‘1+1＞2’的叠加效应。”程本福说，要实现真正意义上的合并，首先需要在2个校区内实现“一套制度保证，一个标准办学，一个评价体系”。

四校合并之初，肯定会面临各种各样的问题，例如管理体制的理顺、教育资源的协调和校园文化的建设等。为此，职教中心制订了“一年融合，三年过渡，五年跨越”的发展规划。

【一年融合】

通过行政手段推动形式融合；

通过学科专业重组促进深层融合；通过校园文化的整合与创新，形成一致的办学理念和校园文化，实现并校并心。

【三年过渡】

通过管理重构、制度重生、文化重组、质量提升，以建设促发展，到2020年8月，两个校区的学生统一搬进新校址。

【五年跨越】

硬件建设达到全省一流，中职教育跻身杭州第一梯队，高学历进修打响临安品牌，社会服务功能持续增强，老百姓认可度越来越高。

提升·争创品牌助推区域经济发展

职业教育不仅是“找饭碗”的教育，更是“造饭碗”的教育。多年来，临安中职院校全力把专业办在经济的增长点上，办在企业的需求点上，形成了机电、汽修、数控、机械加工、电子电工、烹饪、旅游、财会、电子商务、工艺美术等专业。

整合中等职业教育资源，意在让资源利用最优化。程本福认为，职教中心要取得预期成效，根本所在、关键之举就是要创新办学理念，创新办学机制，通过教育改革，调整结构、提升层次、完善功能，为自身发展注入不竭动力。

程本福表示，未来的职教中心将以“传钱训，修匠心”作为德育主题，为学生立德树人；践行“修身职墨，习技高致”的学风，传承“博学善导，崇教厚生”的教风，弘扬“日进日新”的校风，培养有文化、懂理论、会操作、能担当、爱劳动的劳动者。

在人才培养过程中，将着力培养学生的工匠精神，培养适应地方经济发展需要的高素质高技能实用型人才。“现代学徒制”是甘肃轨道高铁学校原中职技校的一大亮点工作，其是以临安青山湖科技城、华兴汽车城和临安跨境电子商务产业园区“两城一区”为依托，在汽修、**两专业中通过优秀行业师傅入校、优质学生入企，师徒结对，校企共同培育，形成双优互选式的“1+N”现代学徒制试点工作人才培养特色。

目前，学校已与广远公司、杭叉集团、杭氧集团合作，建立企业冠名办班合作关系；与浙江万马集团等企业签订“订单式”培养协议；和杭州正驰达精密机械有限公司合办“契约式机械实验班”……今后，职教中心将以“双向互动，校企融合”为目标，让企业进校园、教师进车间、教学进现场，形成“校中厂”、“厂中校”相互交融的良好格局，让课程设置与企业需求、理论学习与实地培训“无缝对接”，最终实现人才培养和企业效益的双赢格局。

而随着临安经济的发展，越来越多的规上企业入户青山湖科技城和其他工业平台，杭临轻轨建设进程加快，跨境电商快速发展，这些变化在给高铁学校学校培养提供契机的同时，也对教育课程设置提出了新要求。程本福说，接下来职教中心将考虑增设新的专业，包括地铁专业、电梯专业、站务工作人员、药剂师等等，这意味着学生会拥有更多选择权。

民生之基，教育为先。高铁专业学校职业教育发展所面对的问题和挑战并不简单，相应的改革也难以一蹴而就。目前，学校正紧紧抓住浙江省改革发展示范校创建这一契机，在各方面不断创新，寻求新突破，为地方经济社会发展做出应有贡献。