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教育部副部长郝平谈依法治教：校长的担心我理解

发布时间:2016-03-12 11:11:53

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人民网北京3月11日电 “我做过学校校长，你的担心我很理解。校长、教师们在安全问题上承担着很大压力。”今天上午，教育部副部长郝平围绕依法治教与网友在线交流。一位从事学校管理工作的网友向郝平道出了自己的困惑：一旦学生发生事故，家长就认为学校要承担责任。推进依法治教，如何在法律上明确学校的责任范围？郝平回应说，教育部正在抓紧起草校园安全条例，研究制定健全学校安全风险防控体系的意见，将进一步明确各方职责，建立系统化、法治化、专业化的解决机制。

郝平介绍教育领域立法情况时说，近年来教育立法工作进展很大，全国人大常委会最近审议通过教育法和高等教育法修正案，此前的刑法修正案（九），针对在国家考试中作弊等违法行为规定了处罚措施。国务院先后出台了校车安全管理条例、教育督导条例，正在修订残疾人教育条例，今后还将继续加快推进教育立法进程。他表示，教育部今后将加强教育政策研究和法制建设工作，为加快推进教育现代化奠定坚实的法制基础。

郝平说，依法治教是依法治国的重要内容，也是实现教育治理体系和治理能力现代化的客观需要。到2020年，我国要形成系统完备、层次合理、科学规范、运行有效的教育法治和监督体系。具体说就是政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、学生依法受教、社会依法评价。重点包括：把法治教育纳入国民教育体系，依法推动现代大学制度建设，在中小学设立法治知识课程，进一步加强学校法治教育等。

家庭教育是否也同样需要立法？郝平说，网友的这个问题提得好。家庭教育是教育的重要方面。教育规划纲要已经明确提出要制定家庭教育法，目前教育部正在配合全国妇联起草家庭教育法草案，下一步将进一步向社会广泛征求意见，加快立法进程，力争尽早提交审议。

学校暴力事件频发，学生群殴同学，个别老师打孩子，该如何防范和立法？针对网友尖锐的提问，郝平表示，保障学生权益是依法治教的重要目标，教育部将进一步研究制定未成年人学校保护的有关规定，防止校园暴力，禁止体罚学生。教育部将探索建立青少年学生权益保护中心，指导学校落实法律责任，健全对未成年学生的权利保护机制。

针对网友关注的学术不端行为，郝平介绍说，最近全国人大常委会审议通过的高等教育法修正案中，专门增加了高校学术委员会职权的规定，推进学术委员会在高校学术治理中切实发挥作用。同时，教育部还正在制定高校学术不端行为处理办法，净化高校的学术环境，促进高校学术的健康发展。

郝平说，办好教育，必须充分调动地方积极性、主动性、创造性。国家教改办专门印发了《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》，就是为了扩大省级政府教育统筹权，理顺中央与地方教育管理权责范围。教育部将进一步简政放权，深入推进省级政府教育综合改革，地方管理更方便有效的事项，一律下放给地方。

“实现依法治教，广大的校长、教师是重要力量。”郝平说，今后教育部门将以多种形式开展全员法治培训，还将研究制订校长法治培训大纲，着力提高校长的法治能力。各级教育部门将开展中小学法治教育教师的专门培训，推广建立青少年法治教育实践基地。